Ποια μέτρα προτείνει η αγορά για την πάταξη του λαθρεμπορίου

6.466 Επισκέψεις στο άρθρο (24/2/2012)

Τόσο ο Σύνδεσμος Εταιρειών Εμπορίας Πετρελαιοειδών Ελλάδος (ΣΕΕΠΕ) όσο και η Πανελλήνια Ομοσπονδία Πρατηριούχων Εμπόρων Καυσίμων (ΠΟΠΕΚ) έχουν προτείνει μια σειρά μέτρων προκειμένου να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικά και να περιοριστεί το φαινόμενο της λαθρεμπορίας στην διακίνηση καυσίμου. Ας τα δούμε αναλυτικά:

Οι προτάσεις της ΠΟΠΕΚ
Σύμφωνα με τα όσα είχε ανακοινώσει μέσα στο φθινόπωρο (Οκτώβριος), η ΠΟΠΕΚ έχει να προτείνει τα εξής μέτρα για την πάταξη του λαθρεμπορίου.
1. Την εφαρμογή εγκατάστασης ηλεκτρονικού συστήματος ελέγχου εισροών-εκροών όγκου καυσίμων σε όλα τα στάδια διακίνησης.
2. Τη διενέργεια συνεχών και εντατικών ελέγχων στα πρατήρια για «μηχανάκια» (μηχανισμοί καταδολίευσης των αντλιών, για ελλειμματικές παραδόσεις στους καταναλωτές). Ειδικά στο κομμάτι αυτό διαπιστώνεται σύμφωνα με την ΠΟΠΕΚ μεγάλη καθυστέρηση στους ελέγχους.
3. Τον ηλεκτρονικό έλεγχο της διαδρομής των μέσων μεταφοράς (πλοία, βυτιοφόρα, τραίνα) καυσίμων προς εξαγωγή, μέχρι του τελικού προορισμού.
4. Τη διασταύρωση των στοιχείων του ηλεκτρονικού ελέγχου της διαδρομής των μέσων μεταφοράς, με την ημερομηνία και την ώρα εξόδου των καυσίμων εξαγωγής, από τα αρμόδια τελωνεία της χώρας.
5. Τον ηλεκτρονικό έλεγχο του σημείου φόρτωσης, της διαδρομής του μέσου μεταφοράς και του σημείου παράδοσης των ναυτιλιακών καυσίμων, παράλληλα με την διασταύρωση των τελωνειακών συνοδευτικών εγγράφων.
6. Την κατάργηση και κλείσιμο όλων των πρατηρίων αφορολόγητων καυσίμων της ΚΑΕ ΑΕ, που βρίσκονται στα χερσαία σύνορα της Ελλάδας.
7. Την εφαρμογή του Ν.3054/2002, με τον οποίο απαγορεύεται η φόρτωση και η μεταφορά καυσίμων με βυτιοφόρα οχήματα που δεν φέρουν το εμπορικό σήμα της εταιρίας για λογαριασμό της οποίας γίνεται η μεταφορά.
8. Την εφαρμογή απαγόρευσης της μεταφοράς από βυτιοφόρα οχήματα, ελεύθερων και TRANZIT καυσίμων.
9. Την εξίσωση του ΕΦΚ πετρελαίου θέρμανσης και κίνησης, για την πάταξη της παράνομης διακίνησης, αφού προηγουμένως θεσπιστεί αδιάβλητος μηχανισμός επιδότησης με δίκαιο και αντικειμενικό τρόπο, κοινωνικών ομάδων με ετήσια χαμηλά εισοδήματα. Η επιδότηση να χορηγείται σε δύο δόσεις, στην αρχή και στη μέση της χειμερινής περιόδου.
10. Τον έλεγχο των σημείων διάθεσης, όλων των εισαγόμενων και παραγόμενων ποσοτήτων υποκατάστατων βενζινών, όπως Μεθανόλης, Βιοαιθανόλης, Τουλοόλης, κ.λ.π.
11. Τη δημιουργία βάσης δεδομένων όλων των αδειών που προβλέπονται στον Ν.3054/2002, των εγκαταστάσεων αποθήκευσης καυσίμων (Εταιριών Εμπορίας, Πωλητών Θέρμανσης, Πρατηρίων Υγρών Καυσίμων), ως προς τον αριθμό και την χωρητικότητα των δεξαμενών τους.
12. Την απογραφή με χαρτογράφηση του υπεδάφους για να καταγραφούν ο αριθμός των εγκατεστημένων δεξαμενών και η χωρητικότητα τους στα πρατήρια υγρών καυσίμων και σε εγκαταστάσεις πωλητών θέρμανσης.
13. Τον έλεγχο συνοδευτικών παραστατικών (Τιμολόγια, Δ. Αποστολής), να αναγράφεται πλην όλων των άλλων στοιχείων του παραλήπτη και ο αριθμός της άδειας λειτουργίας.
14. Τον προγραμματισμό ελέγχων καθ’ οδόν σε όλα τα μέσα μεταφοράς, στις εγκαταστάσεις αποθήκευσης και στα σημεία λιανικής πώλησης καυσίμων, από τα ΚΕΔΑΚ και ΣΔΟΕ σε όλη την Επικράτεια.
15. Τον προγραμματισμό αιφνιδιαστικών ελέγχων από ΣΔΟΕ, σε "ύποπτες" επιχειρήσεις που βρίσκονται εγκατεστημένες στην ευρύτερη περιοχή γύρω από διυλιστηριακές εγκαταστάσεις, και λιμενικές εγκαταστάσεις.
16. Την εστίαση των ελέγχων στα πρατήρια με πολύ χαμηλή τιμή λιανικής πώλησης των καυσίμων ώστε να διαπιστώνεται αν δικαιολογείται σε σχέση με την τιμή κτήσεως και τα λειτουργικά τους έξοδα.

Οι προτάσεις του ΣΕΕΠΕ
Αντίστοιχα σε ανακοίνωση που εξέδωσε στις 12-01-2012, ο Σύνδεσμος Εταιρειών Εμπορίας Πετρελαιοειδών Ελλάδος διατύπωσαν προς την Πολιτεία της εξής θέσεις τους:
1. Αυστηρός έλεγχος για την καταπολέμηση των εικονικών εξαγωγών καυσίμων.
2. Αυστηρός έλεγχος της διακίνησης ναυτιλιακών καυσίμων.
3. Εξάρθρωση των κυκλωμάτων νέας μορφής λαθρεμπορίου και νοθείας της βενζίνης με άλλες ουσίες (π.χ. μεθανόλη, τολουόλη κ.ά.)
4. Εξίσωση των φόρων στα πετρέλαια θέρμανσης και κίνησης με παράλληλη πρόβλεψη επιστροφής πόρων σε κοινωνικά ασθενείς ομάδες βάσει οικονομικών και γεωγραφικών κριτηρίων.
5. Αφαίρεση άδειας λειτουργίας από τα πρατήρια στα οποία διαπιστώνεται «παρέμβαση» (π.χ. με ηλεκτρονικούς μηχανισμούς) στη λειτουργία των αντλιών.
6. ¶μεση εφαρμογή συστήματος ελέγχου εισροών/ εκροών στα πρατήρια υγρών καυσίμων.
7. Έλεγχος τιμολογίων αγορών σε πρατήρια από ΚΕΔΑΚ και ΣΔΟΕ και εφαρμογή του νόμου στις περιπτώσεις παραεμπορίου και πειρατείας.
8. Δειγματοληπτικός έλεγχος τιμολογίων Εταιρειών Εμπορίας για τυχόν περιπτώσεις λαθρεμπορίου και πειρατείας.
9. Πάταξη της παραεμπορίας και της παράνομης εμφιάλωσης στο υγραέριο.
10. Εκσυγχρονισμός των χρονοβόρων και δαπανηρών τελωνειακών διαδικασιών.

Συμπέρασμα
Μια απλή ανάγνωση στα όσα προτείνουν τόσο οι πρατηριούχοι όσο και οι εταιρείες εμπορίας πετρελαιοειδών, καθιστά σαφές πως για την πάταξη του λαθρεμπορίου στα υγρά καύσιμα, απαιτείται η εντατικοποίηση των ελέγχων καθώς και η θέσπιση ορισμένων –στοχευμένων- μέτρων από την Πολιτεία. Για ακόμη μια φορά είναι έκδηλο πως οι ίδιοι οι φορείς της αγοράς στρέφονται στο Κράτος και του προτείνουν έτοιμες λύσεις που θα συμβάλλουν στην ελάφρυνση των φόρων που καλούνται να πληρώσουν οι Έλληνες φορολογούμενοι αλλά και στον περιορισμό του αθέμιτου ανταγωνισμού που ωθεί σε κλείσιμο πολλές υγιείς επιχειρήσεις και τους εργαζόμενους τους στην ανεργία. Γιατί όμως αυτά τα μέτρα δεν έχουν παρθεί όλα αυτά τα χρόνια;